13 апреля 2026 г.
10 апреля 2026 года в Москве в Представительском комплексе ФСБ России состоялось заседание постоянно действующего совещания при Руководителе Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств (АТЦ СНГ).
В мероприятии приняли участие полномочные и официальные представители компетентных органов Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, а также представители Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками, Исполнительного бюро Совета руководителей органов безопасности и специальных служб (СОРБ), Совета руководителей подразделений финансовой разведки (СРПФР), Министерства иностранных дел России и базовых организаций СНГ.
Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ на заседании представлял сотрудник Секретариата КСГП Ян Иванович Герцовский.
В рамках второго вопроса повестки дня представитель Секретариата КСГП проинформировал участников совещания о деятельности Координационного совета генеральных прокуроров и надзорных органов стран Содружества в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
В ходе выступления было отмечено, что за двадцать лет (с 2002 по 2024 год) в целом по государствам – участникам СНГ количество преступлений террористического характера и экстремистской направленности выросло почти в 7 раз (в 2024 году – на 24,9%), а за три года (с 2022 по 2024 год) – почти в 1,5 раза. Самый высокий удельный вес таких преступлений в 2024 году зафиксирован в Республике Таджикистан (6,7%) и Республике Беларусь (2,9%).
Базовую основу организации Координационным советом антитеррористического взаимодействия составляют программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом, ведущим разработчиком которых является Антитеррористический центр СНГ. В целях обеспечения тесного взаимодействия в поиске эффективных средств противодействия терроризму и экстремизму 10 июня 2005 года Секретариатом КСГП с АТЦ СНГ подписано соглашение о взаимодействии.
Яркой иллюстрацией деятельности КСГП по линии развития международно-правовой базы сотрудничества стало подписание 25 мая 2006 года Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма. Сегодня работа над его новой редакцией находится на завершающей стадии. Подписание обновленного документа планируется на площадке 36-го заседания КСГП, которое состоится 30 сентября – 1 октября 2026 года в Казани.
Новая редакция Соглашения подготовлена с учетом появления новых угроз и вызовов безопасности. Документом предусмотрен оперативный обмен опытом противодействия использованию современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе сети «Интернет», и искусственного интеллекта в террористических целях; передовыми практиками реабилитации жертв террористических и экстремистских преступлений, а также дерадикализации лиц, вовлеченных в террористическую и экстремистскую деятельность; методами противодействия вовлечению в нее молодежи.
Координационный совет также участвует в совершенствовании модельного законодательства в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. В последние годы представители КСГП принимали участие в рассмотрении проектов модельных законов «О национальной безопасности», «Об общественной безопасности», «О противодействии использованию автономных и роботизированных систем в террористических и экстремистских целях», а также изменений к модельному закону «О противодействии терроризму» на площадках Межпарламентской Ассамблеи СНГ.
КСГП СНГ привлекается также к участию в заседаниях Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ, где рассматривались проекты модельных законов «О противодействии технологическому терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса» и «Об информационной безопасности», а также рекомендации по противодействию незаконному обороту оружия массового уничтожения.
Прокуратурами государств, участвующих в работе КСГП, активно используется возможность проведения совместных мероприятий для обмена передовыми практиками антитеррористической деятельности. На постоянной основе такая работа осуществляется в рамках реализации двусторонних программ сотрудничества между прокуратурами и многосторонних мероприятий различного уровня.
В декабре 2024 года в рамках выполнения Плана КСГП на 2024–2026 годы Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан организована встреча экспертов генеральных прокуратур государств – участников СНГ для обсуждения вопросов противодействия трансграничной преступности, включая терроризм, экстремизм и незаконный оборот оружия и боеприпасов.
Наиболее значимой площадкой для ознакомления коллег с имеющимся опытом противодействия транснациональным угрозам остаются заседания КСГП, в которых в качестве наблюдателей участвовали и руководители АТЦ СНГ (в частности, в 2022, 2023 и 2025 годах).
Представители Секретариата КСГП участвовали в состоявшемся в июне 2025 года в Москве XVIII Совещании начальников головных подразделений компетентных органов государств – участников СНГ, отвечающих за борьбу с терроризмом.
С 2020 по 2025 годы Секретариатом КСГП в генеральные прокуратуры государств Содружества направлено более 500 документов информационного характера по вопросам борьбы с преступностью, в том числе научные разработки, методические рекомендации, обзоры и информационные бюллетени по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом, подготовленные Научно-методическим центром КСГП – Университетом прокуратуры Российской Федерации, генеральными прокуратурами государств – участников СНГ и профильными межгосударственными органами СНГ.
В 2025 году Секретариатом КСГП возобновлено издание бюллетеня КСГП, а также возобновлено издание журнала КСГП «Прокурорская и следственная практика». В его первом номере за 2026 год в ряде статей затронуты вопросы антитеррористической деятельности прокуратур Содружества.
Большая работа по научно-методическому обеспечению антитеррористической деятельности и развитию кадрового потенциала проводится базовыми организациями государств – участников СНГ по подготовке и повышению квалификации прокурорско-следственных работников – Университетом прокуратуры Российской Федерации и Академией правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан.
Академия регулярно проводит международные обучающие курсы в качестве Регионального хаба для стран Центральной Азии по противодействию пяти глобальным угрозам – терроризму и экстремизму, финансовым преступлениям и коррупции, незаконному обороту наркотиков, торговле людьми и киберпреступлениям. К тренингам привлекаются специалисты из международных организаций, в частности УНП ООН, Интерпола, Международной организации по миграции, ОБСЕ.
В июне 2025 года Университетом прокуратуры Российской Федерации для сотрудников органов прокуратуры Кыргызской Республики проведен международный практический семинар по вопросам противодействия экстремистской и террористической деятельности, а также финансированию терроризма.
В завершение выступления представитель Секретариата КСГП выразил уверенность в дальнейшем расширении взаимодействия Координационного совета с Антитеррористическим центром и другими отраслевыми органами СНГ для поиска новых подходов к объединению международных усилий в борьбе с террористическими угрозами.
Помимо вопроса о деятельности КСГП, участники совещания обсудили обстановку в государствах – участниках СНГ в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, итоги XV Региональных экспертных консультаций представителей антитеррористических подразделений компетентных органов государств – участников СНГ, состоявшихся 26 марта 2026 года в Ереване, концепцию организации XIX Совещания начальников головных подразделений компетентных органов государств – участников СНГ (планируется провести 9–10 июня 2026 года в Москве), а также итоги первого заседания редакционного совета Бюллетеня АТЦ СНГ, на котором был утвержден макет 45-го номера Бюллетеня.
