22 мая 2026 г.
В Санкт-Петербурге, на площадке Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, состоялась международная конференция, посвящённая изучению возможностей применения искусственного интеллекта и новых технологий в контртеррористических целях, а также профилактике радикализма и экстремизма с учётом потенциальных гуманитарных последствий и рисков для гражданского населения.
В работе конференции принял участие специалист-эксперт Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ Иванов Дмитрий Юрьевич.
Мероприятие было призвано стать своевременной платформой для решения актуальной проблемы регулирования ИИ и новых технологий в сфере контртеррористической деятельности и профилактики радикализма.
Организаторы поставили перед собой следующие ключевые задачи:
- выявить пробелы и лучшие практики в существующем национальном и международном законодательстве, касающемся использования ИИ в борьбе с терроризмом, а также противодействия злонамеренному применению ИИ в террористических целях;
- содействовать диалогу между парламентариями, экспертами в области права, технологами, гуманитарными организациями и другими заинтересованными сторонами для выработки сбалансированных подходов к регулированию этих технологий;
- предложить ключевые принципы и элементы для модельной законодательной базы, способствующей развитию международного права, которая сможет уравновесить требования безопасности, технологические инновации и уважение прав человека.
В ходе конференции с докладом выступил заместитель Генерального секретаря СНГ Нурлан Сейтимов. Он рассказал участникам о налаженном в Содружестве сотрудничестве в области использования искусственного интеллекта и новых технологий в сфере обеспечения безопасности, отметив, что государства Содружества выступают за значительный государственный контроль над разработкой и эксплуатацией систем ИИ.
Нурлан Сейтимов напомнил, что 8 октября 2024 года Советом глав государств СНГ принято Заявление о развитии сотрудничества в области искусственного интеллекта гражданского назначения. В документе признаётся значимый потенциал IT-технологий для экономического развития стран Содружества и подчёркивается необходимость развития сотрудничества в данной сфере в рамках общепризнанных принципов и норм международного права.
Особое внимание было уделено Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в развитии информационного общества и цифровой экономики на период до 2035 года, утверждённой Решением Совета глав правительств СНГ в сентябре 2025 года. В числе ключевых направлений взаимодействия Стратегия определяет обеспечение взаимодействия государственных систем изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения с применением биометрических технологий, а также использование информационных технологий идентификации личности по биометрическим данным.
Заместитель Генерального секретаря СНГ подчеркнул, что законодательное регулирование использования искусственного интеллекта в сфере безопасности формируется через модельное законотворчество и предусмотрено межгосударственными программами сотрудничества. Он напомнил, что Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ принят ряд важнейших документов, включая модельный закон «Об информации, информатизации и обеспечении информационной безопасности», изменения в модельный Уголовный кодекс по вопросам борьбы с преступлениями в информационной сфере, а также модельный закон «О противодействии киберпреступности», который является основой совершенствования национального законодательства стран СНГ.
Особый интерес участников конференции вызвала информация о том, что в настоящее время ведётся разработка модельного закона «О противодействии использованию искусственного интеллекта и робототехники в террористических и экстремистских целях», который развивает правовые подходы ранее принятых модельных законов СНГ «О технологиях искусственного интеллекта» и «О безопасности на транспорте».
Нурлан Сейтимов особо отметил, что один из основных принципов контртеррористического и антиэкстремистского законотворчества заключается в создании правил, при которых технологии, помогающие выявлять угрозы, остаются под надёжным государственным контролем. Ещё одним важным условием является формирование в разных странах единых правовых стандартов для блокирования экстремистских ресурсов, отслеживания подозрительных транзакций и иного задействования новых технологий в интересах обеспечения физической безопасности, кибербезопасности, финансового мониторинга, пограничного контроля и криминалистики.
Конференция была организована в гибридном формате с использованием платформы Zoom, что позволило обеспечить полноценное участие экспертов по видеосвязи. Был организован синхронный онлайн-перевод на русский и английский языки.
В работе конференции приняли участие парламентарии государств – участников МПА СНГ, представители межпарламентских организаций – участников Координационного механизма парламентских ассамблей по борьбе с терроризмом, а также представители Программного офиса Контртеррористического управления ООН по межпарламентскому взаимодействию в сфере противодействия терроризму и Отдела КТУ ООН по кибербезопасности и новым технологиям.
Участие Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ в конференции является важным элементом системного взаимодействия КСГП с органами СНГ и Межпарламентской Ассамблеей. Обсуждение вопросов правового регулирования использования искусственного интеллекта в контртеррористических целях и профилактике радикализма имеет прямое отношение к компетенции органов прокуратуры, которые играют ключевую роль в надзоре за соблюдением законодательства в этой сфере.
Конференция стала авторитетной площадкой для совместного и инклюзивного диалога, заложив основу для выработки эффективных, ориентированных на человека и основанных на правах человека законодательных решений в области профилактики радикализма и экстремизма с использованием современных технологий.
